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 經濟 2018.02.26 Chan

澳大利亞削減大公司稅已在計劃中

英美之后,澳大利亞也計劃削減公司稅。

繼美國和英國大幅削減公司稅后,南半球的澳大利亞也在推動減稅,希望以此增加對投資的吸引力。


澳大利亞政府近日呼吁議會支持一項旗艦型經濟計劃,該計劃的核心就是削減公司稅。堪培拉希望,到2025年,將所有企業的公司稅從當前的30%削減到25%,增強投資競爭力,促進經濟增長。


據海外媒體報道,當地時間8日,澳大利亞眾議院已投票通過支持這項政府經濟計劃。然而,該計劃要在參議院通關卻沒有那么容易。在參議院,反對者指出,根據該計劃政府將減少650億澳元(約合3198.33億元人民幣)的收入,增加預算赤字,且該計劃對促進經濟的幫助有限。


澳大利亞財政部部長莫里森(Scott Morrison)對議會中的反對者發出警告,并以英國為例,指出盡管英國預算赤字很高,但仍削減了企業稅。


“我無法理解,維持高稅率,企業如何雇傭更多澳大利亞人,如何增加薪酬。”他說,“這么做毫無意義。”


目前的澳大利亞實行歸集抵免制,即將公司稅全部或部分地歸集起來,避免重復征稅,減輕股東稅賦。在該制度下,所有的應納稅公司利潤,都要按法定稅率繳納公司稅,用于分配的那部分利潤已納公司所得稅的一部分或全部,可以從股東收到的股息應納所得稅額中予以抵扣。


“削減公司稅計劃是一場災難,可能為每一位澳大利亞人,無論男女老幼新增1600澳元的成本。”新南威爾士大學商學院金融學教授斯萬(Peter Swan)說,因為澳大利亞現行的歸集抵免制,減稅計劃的獲益者將只會是外國公司,不會增加對澳大利亞的投資。


企業游說團體則支持堪培拉的計劃,澳大利亞商業委員會警告稱,澳大利亞的全球競爭力面臨遠遠落后的風險,一些發達國家為了增加引資吸引力均采取了減稅措施。


去年12月,美國總統特朗普簽署了稅收改革法案,將公司稅率從35%大幅下調至21%。從2010年至今,英國公司稅率已從28%削減到了19%,英國政府去年也宣布,計劃在未來3年內將公司稅率從19%削減到17%。


而目前,澳大利亞年收入低于5000萬澳元的企業已經可以享受稅收削減優惠,其他企業則仍需繳納30%的公司稅。


澳大利亞商業委員會首席執行官維斯塔克特(Jennifer Westacott)說:“美國行動了,其他國家也承諾將采取行動,而澳大利亞將成為經濟合作與發展組織(OECD)中公司稅率第二高的國家。”


經濟學家們則更多地持懷疑態度,指出澳大利亞已經為企業提供了豐厚的稅收優惠,減少了很多企業的負擔。據美國國會預算辦公室去年發布的報告,2012年澳大利亞的實際公司稅率僅為10.4%。


阿伯丁標準投資公司首席經濟學家羅森(Jeremy Lawson)認為,單獨削減公司稅將增加預算赤字,但不足以為經濟增長提供足夠的推動力。


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